1969年9月30日晚上，国庆二十周年的前夜，周恩来总理的秘书打电话通知国家科委、中国科学院、邮电部、新华社和中央广播局的有关同志，于23点到国务院会议室开会，商议“报时”问题。 所谓“报时”，就是发布标准时间。世界各国都以英国格林威治天文台发布的时间为准绳确定本国的标准时间，我国以北京时间作为全国统一时间。 随着社会的飞速发展，人类的所有活动都越来越需要时间“相伴”。而且，科学越发达，社会越进步，民众对“报时”精确度的要求就越高。故而，各国都在积极探究如何计量更精准的时间，我国自然也不例外。